發(fā)展鄉(xiāng)村特色有機產業(yè)已經(jīng)成為縣鄉(xiāng)打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化的重要路徑和模式，使農民在發(fā)展有機產業(yè)的過程中切切實實享有獲得感和幸福感。
“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)新打造“有機產業(yè)+扶貧”的產業(yè)扶貧模式，在圍場和隆化兩縣探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，幫助實施特色有機產業(yè)振興計劃。目前，圍場和隆化有機產業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)步向上。截至2020年底，圍場縣耕地面積167萬畝，其中有機認證基地面積57000畝；隆化縣耕地面積58.3萬畝，其中有機認證基地面積8568.6畝。
在實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間，圍場和隆化有機產業(yè)持續(xù)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)。當前，兩縣有機生產基地普遍規(guī)模小、分布散、缺少精深加工環(huán)節(jié)、產品效益相對低；有機生產企業(yè)普遍存在市場競爭力不強，有機產品進入流通領域少；有機產業(yè)發(fā)展上存在著方向多元化，產業(yè)鏈條短、集群效益低等問題。
2021年是圍場、隆化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始年。筆者作為2018年-2020年兩縣有機產業(yè)扶貧的直接參與者，對積極幫扶推進圍場、隆化發(fā)展鄉(xiāng)村特色有機產業(yè)，提出五點建議。
一是幫扶建設國家有機食品生產基地。2021年5月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于征求《國家有機食品生產基地建設管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的函，國家有機食品生產基地建設工作即將啟動。圍場、隆化發(fā)展有機食品生產已經(jīng)有10多年的歷史，已經(jīng)具備創(chuàng)建國家有機食品生產基地的基礎條件。通過推動國家有機食品生產基地建設工作，能夠輻射帶動所在地區(qū)農業(yè)綠色發(fā)展，破解農業(yè)生產與環(huán)境保護之間的難題，推進農業(yè)面源污染治理和監(jiān)督指導工作，持續(xù)改善當?shù)剞r業(yè)農村生態(tài)環(huán)境質量，有力推動“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
二是幫扶重點特色有機產品企業(yè)做大做強。 “十四五”期間，要著力打造一批重點特色規(guī)模有機企業(yè)，增強有機產品供應能力。聚焦發(fā)展本地特色產品，利用有機產品品質好、溢價高的特點，貫徹新發(fā)展理念，長期培育和支持有機產業(yè)，幫扶有機企業(yè)做大做強，增強市場競爭力，促進縣域特色有機產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是幫扶深入推進有機食品生產和加工技術研發(fā)。 “十三五”幫扶期間，南京所支撐圍場和隆化初步建立了有機農業(yè)植保和植物營養(yǎng)綜合管理技術體系，促進了兩縣有機生產標準化、規(guī)范化。然而，兩縣有機生產和加工技術體系尚未完全建立，有機生產產能和效率不高，導致有機生產成本高，高質量有機產品供給能力不足。因此，要以科技創(chuàng)新作為“十四五”期間兩縣有機產業(yè)新發(fā)展的源動力，進一步加大有機農業(yè)專家引入、投入力度，提升企業(yè)有機生產加工技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
四是幫扶有機產品企業(yè)與新零售商構建有機產銷合作關系。2018年-2020年，生態(tài)環(huán)境部通過消費扶貧解決了兩縣綠色有機產品銷售的問題。“十四五”期間，要創(chuàng)新幫扶模式，推動兩縣有機產品企業(yè)與新零售商構建有機產銷合作關系。當前，我國平臺經(jīng)濟正處于快速發(fā)展期，有機生產企業(yè)應積極擁抱新零售平臺，將有機產品轉化為有機商品，實現(xiàn)經(jīng)濟價值。積極轉變思維，充分發(fā)揮新零售市場銷售活力，適應與新零售商合作的有機產品生產模式，在有機產業(yè)發(fā)展鏈的精細化社會分工中定好位，專注有機生產，降低生產成本，提高農場的運轉效益，增強有機生產企業(yè)的綠色發(fā)展內生動力。
五是幫扶持續(xù)加強有機生產和管理者的能力建設。扶貧先扶智，兩縣有機產業(yè)從業(yè)者要成為優(yōu)秀的生產者和管理者，還需要進一步轉變思想觀念、補齊知識短板、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗、持續(xù)接受培訓。把能力建設作為幫扶中的重中之重，切合農村實際，運用農民喜聞樂見、易于接受、樂于參與的形式開展能力建設，增強農民的認同感，提高他們開展有機生產的主觀能動性。
“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)新打造“有機產業(yè)+扶貧”的產業(yè)扶貧模式，在圍場和隆化兩縣探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，幫助實施特色有機產業(yè)振興計劃。目前，圍場和隆化有機產業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)步向上。截至2020年底，圍場縣耕地面積167萬畝，其中有機認證基地面積57000畝；隆化縣耕地面積58.3萬畝，其中有機認證基地面積8568.6畝。
在實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間，圍場和隆化有機產業(yè)持續(xù)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)。當前，兩縣有機生產基地普遍規(guī)模小、分布散、缺少精深加工環(huán)節(jié)、產品效益相對低；有機生產企業(yè)普遍存在市場競爭力不強，有機產品進入流通領域少；有機產業(yè)發(fā)展上存在著方向多元化，產業(yè)鏈條短、集群效益低等問題。
2021年是圍場、隆化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始年。筆者作為2018年-2020年兩縣有機產業(yè)扶貧的直接參與者，對積極幫扶推進圍場、隆化發(fā)展鄉(xiāng)村特色有機產業(yè)，提出五點建議。
一是幫扶建設國家有機食品生產基地。2021年5月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于征求《國家有機食品生產基地建設管理規(guī)定（征求意見稿）》意見的函，國家有機食品生產基地建設工作即將啟動。圍場、隆化發(fā)展有機食品生產已經(jīng)有10多年的歷史，已經(jīng)具備創(chuàng)建國家有機食品生產基地的基礎條件。通過推動國家有機食品生產基地建設工作，能夠輻射帶動所在地區(qū)農業(yè)綠色發(fā)展，破解農業(yè)生產與環(huán)境保護之間的難題，推進農業(yè)面源污染治理和監(jiān)督指導工作，持續(xù)改善當?shù)剞r業(yè)農村生態(tài)環(huán)境質量，有力推動“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
二是幫扶重點特色有機產品企業(yè)做大做強。 “十四五”期間，要著力打造一批重點特色規(guī)模有機企業(yè)，增強有機產品供應能力。聚焦發(fā)展本地特色產品，利用有機產品品質好、溢價高的特點，貫徹新發(fā)展理念，長期培育和支持有機產業(yè)，幫扶有機企業(yè)做大做強，增強市場競爭力，促進縣域特色有機產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是幫扶深入推進有機食品生產和加工技術研發(fā)。 “十三五”幫扶期間，南京所支撐圍場和隆化初步建立了有機農業(yè)植保和植物營養(yǎng)綜合管理技術體系，促進了兩縣有機生產標準化、規(guī)范化。然而，兩縣有機生產和加工技術體系尚未完全建立，有機生產產能和效率不高，導致有機生產成本高，高質量有機產品供給能力不足。因此，要以科技創(chuàng)新作為“十四五”期間兩縣有機產業(yè)新發(fā)展的源動力，進一步加大有機農業(yè)專家引入、投入力度，提升企業(yè)有機生產加工技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
四是幫扶有機產品企業(yè)與新零售商構建有機產銷合作關系。2018年-2020年，生態(tài)環(huán)境部通過消費扶貧解決了兩縣綠色有機產品銷售的問題。“十四五”期間，要創(chuàng)新幫扶模式，推動兩縣有機產品企業(yè)與新零售商構建有機產銷合作關系。當前，我國平臺經(jīng)濟正處于快速發(fā)展期，有機生產企業(yè)應積極擁抱新零售平臺，將有機產品轉化為有機商品，實現(xiàn)經(jīng)濟價值。積極轉變思維，充分發(fā)揮新零售市場銷售活力，適應與新零售商合作的有機產品生產模式，在有機產業(yè)發(fā)展鏈的精細化社會分工中定好位，專注有機生產，降低生產成本，提高農場的運轉效益，增強有機生產企業(yè)的綠色發(fā)展內生動力。
五是幫扶持續(xù)加強有機生產和管理者的能力建設。扶貧先扶智，兩縣有機產業(yè)從業(yè)者要成為優(yōu)秀的生產者和管理者，還需要進一步轉變思想觀念、補齊知識短板、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗、持續(xù)接受培訓。把能力建設作為幫扶中的重中之重，切合農村實際，運用農民喜聞樂見、易于接受、樂于參與的形式開展能力建設，增強農民的認同感，提高他們開展有機生產的主觀能動性。
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